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审批权下放 试点省市严抓申报
  • 作者:周子涵
  • 发表时间:2021-09-15 17:26
  • 来源:未知

对于承接的建设工程企业资质审批工作,15个省市区根据要求均制定了具体的操作办法,其中比较有典型示范性和反响最为积极主动的是广东省。3月25日,住房城乡建设部建筑市场监管司一行到广东组织召开座谈会,调研指导建设工程企业资质审批权限下放试点工作。广东省介绍了试点情况。

在试点承接准备阶段,广东住建厅迅速制定了1项工作总体方案和9个专项方案。广东沿用成熟的“三库一平台”系统进行申报,企业熟悉操作,申报便捷。全流程实现电子化,申报、受理、审核、决定、发证均在系统上操作,全程留痕,电子存档。从申请到发证企业无需到窗口提交纸质材料,旧证采取邮寄方式,实现“零跑动”,避免了证件“旅行”的时间和安全问题。加之全面使用电子证书,进一步压减时限,提高审批效率,降低企业申办成本。

广东升级完善了审批系统,并改革了业绩核查方式,增加了业绩核查模块。该功能模块将原有的审查完毕再核查业绩的做法,调整为资质审查与业绩核查同步进行,并且将业绩核查下沉到基层,达到效率快、准确性高的效果。

此外,广东还加强提前业绩入库把关,对申请录入全国建筑市场监管公共服务平台的业绩,实行省市县三级审核,确保入库的业绩真实有效。同时,利用信息化的手段,对每年不低于总数5%比例的符合资质的企业,进行是否继续符合资质标准开展动态核查,重点核查企业工程业绩和技术人员的变动情况。

针对企业备受关注的业绩认定方面的问题,一是在业绩入库方面,按照住建部规定,建筑工程和市政公用工程业绩必须自行申请录入全国建筑市场监管公共服务平台,没有录入的业绩无法作为有效业绩进行认定;二是业绩判定方面,项目经过竣工验收合格以后才能作为有效业绩,同时项目必须在有效期内,施工过程必须符合基建程序。如果是超资质承揽的项目,则不属于有效业绩。